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王碧辉同志在县委十六届三次全会第二次全体会议上的讲话
选择字体大小:【 】来自:县委办 时间:2013年1月14日17:21

在县委十六届三次全会第二次全体会议上的

    

201314日)

王 碧 辉

 

各位委员、同志们:

这次全会认真贯彻了党的十八大、中央经济工作会和省、市委全会精神,听取了县委常委会的工作报告,研究部署了明年任务,与会同志在讨论中提出了不少好的意见和建议,会议开得很好,达到了预期目的。

下面,我讲几点意见。

一、高举旗帜,用十八大精神引领各项工作

十八大精神是指导今后五年工作的总纲,深入学习、融会贯通、指导实践、推动工作,是全县上下当前和今后一个时期的首要政治任务。

一是要把握重点。党的十八大精神内涵丰富、博大精深,我们要对主题、主线、重点反复研读、反复讨论、反复领会。对道路、科学发展观、目标和任务、总依据、总布局、总任务、文化强国、人民的主体地位、党的建设新的伟大工程等重点问题,要了然于胸、常学常新。

二是要指导实践。要把落实十八大精神与本地、本部门的实际结合起来,深入开展调查研究,调研了解发展中的突出问题、群众迫切需要解决的问题等到底是什么?调研要真正深入一线,了解真实情况、掌握一手资料。要坚持理论联系实际,进一步理清思路、明确重点,提出操作性强、真正能推动工作的新举措,以实干推动经济社会更好更快发展。

三是要领导带头。领导干部要带头学习,带头宣讲,带头调研,带头抓好落实,要先学一步,学深一些,不断提高思想修养和履职水平。市委要求,元旦上班后各区县委要认真组织十八大精神研讨班,组织部要尽快制定方案。

二、突出重点,努力开创经济社会发展新局面

关于今年的经济社会发展,县委在工作要点中提出了明确要求;向喜同志就今年经济工作进行了部署,安排得很扎实、很具体,完全符合周至实际。我就几个重点问题再作以强调。

(一)叫响生态立县,努力建设西安国际化大都市休闲度假后花园。十八大报告把生态文明建设独立列章,纳入“五位一体”总布局,提出建设“美丽中国”。良好的生态环境是周至最大的优势、特色和名片,我们要进一步强化生态文明理念,推动生态文明建设向更高层次、更高水平迈进,使周至的山更绿、水更清、天更蓝,努力打造生态周至、美丽周至。一要以高度的政治责任感,保护好秦岭北麓生态环境和黑河水源地,确保西安市用水安全。二要加快三河(黑河、渭河、沙河城区段)、三园(秦岭植物园、黑河森林公园、翠峰山森林公园)、两湿地(黑河湿地、泸河湿地)建设,加大自然生态系统建设力度。三要部门联动,资金捆绑。将县环保局的生态村建设、县林业局的“三化一片林”项目捆绑实施,以县城为中心,107省道为轴,连片整体推进。四要开展县城大植绿活动,县市容局要抓紧在县城周围建设景观林带。五要加大秦岭北麓浅山直观迎面坡绿化力度,消除空白地带。六要积极开展农村环境卫生综合整治工作,促进农村环境卫生明显改观。七要加强秦岭北麓管理,秦保办和沿线各镇要切实履行职责,加强检查,严禁乱搭乱建。

(二)把产业培育作为增强县域综合实力的战略目标,常抓不懈。产业是区域经济发展的命脉。周至综合实力不强,主要原因是支柱产业不明显,带动力不强,下一步要在这方面继续下大力气。一要做强旅游业。周至旅游资源丰富,生态游、文化宗教游、休闲度假游、乡村游都极具发展潜力。要加强与曲江的合作,扩大道文化展示区面积,启动仙游寺开发。要加快西南塬区生态观光示范区建设,抓好翠峰山国际温泉度假区、竹峪山地自行车基地、联想猕猴桃产业链、钧发景观林基地、仁康中草药基地等项目建设。要进一步提升黑河森林公园发展档次,政府主要任务是通过争取扶贫政策抓好道路等基础设施建设,景区开发要发挥市场的功能,引进大企业参与建设。要加大旅游宣传力度, 宣传部、旅游局要认真筹划开展旅游宣传促销活动,提升周至旅游的知名度和美誉度,创建5A级景区。二要做大工业。积极开展“工业推进年”活动,努力实现工业发展新突破。不断完善集贤产业园基础设施,尽快启动自来水厂、污水处理厂、商贸一条街、企业服务中心等主要配套设施建设,提升园区人气。银行、通讯、工商、税务等部门要从长远考虑,抓住机遇,尽快在园区设立办事机构。集贤产业园管委会、招商局要明确工业企业招商任务,努力扩大园区规模。要坚持“不求所有、但求发展”的理念,加强与曲江新区、沣东新城等大开发区的合作,借力发展。三要做精农业。“一带四基地”农业产业已成规模,现在关键是要抓好优化升级,向精品化迈进。要加快土地流转,积极引进大公司,扶持本地能人,走集约化、规模化、园区化的发展路子。要积极破解苗木发展困境,促进苗木发展提档升级。要努力增加农民收入,确保今后一段时间农民收入与城镇居民收入同步增长,并力争超过。

(三)加快新型城镇化进程,提高城镇化水平。中央经济工作会议的一大亮点就是提出积极推进新型城镇化,拉动内需、促进经济增长。城镇化率提高1个百分点,可拉动GDP增长1.5个百分点,提高就业率0.33个百分点。我县城镇化率仅为29.1%,低于全省47.3%、全市70.1%的水平。一要积极推进农转居。目前,县城、道文化展示区、集贤产业园、哑柏新区人均耕地不足0.3亩的农民就有2.8万人,县公安局、人社局和相关镇要制定优惠政策,加强宣传教育引导,鼓励促进农民转居民工作。二要尽快出台农民进城买房补助政策,吸引更多的农民进城买房。三要加快完善城市功能。加快沙河公园三期建设,启动县城东、西景观工程,改善区域环境,提升城市形象。完善城区供水、供电、供气、集中供暖等配套设施,提升县城的承载能力。

(四)注重改善民生,努力构建和谐周至。十八大报告提出,要始终把人民放在心中最高位置。习总书记在同中外记者见面时指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们一定要牢固树立执政为民理念,下大力气改善民生,让人民群众共享发展成果。一要加大扶贫开发力度。重点要研究国家扶贫政策,精心包装一批水、电、路等方面的大项目,向北京和省上多跑,力争每年争取12亿元的建设资金。二要增强群众安全感。增强群众安全感是最大的民生。要加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪行为,继续开展平安创建活动。要加大矛盾纠纷排查化解力度,畅通信访渠道,解民忧、化民怨。要加强河道整治和道路交通管理,从源头上减少群众生命财产损失。三要完善社会保障体系。不断扩大医疗、养老等社会保障覆盖面,健全社会救助体系,尤其要重视保障弱势群体生活。四要全面发展社会事业。加大对科、教、文、卫的投入,重点做好教育、卫生系统的人才引进工作。

三、改进作风,为完成目标任务提供坚强保证

党的十八大对加强党的建设作出了全面部署。特别是中央政治局制定的八项规定,在全国引起了很大震动和强烈反响。我们一定要坚持党要管党、从严治党,全面推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,不断提高党的工作整体水平。

(一)加强思想建设。要加强理论学习,坚定理想信念,坚持道路自信、理论自信和制度自信。要树立“一盘棋”思想,每位领导干部和各镇、各部门都要把自己的工作和行动放到全县发展大局中去考虑,心往一处想、劲往一处使。要强化党的宗旨意识,规范政治言论、政治行动,不议论是非。要带头遵守党的组织原则和党内政治生活准则,懂规矩、守纪律;县委、县政府决定的事项,必须不折不扣地执行,对和组织谈条件,有令不行、有禁不止的要严肃处理。

(二)加强能力建设。发展是党执政兴国的第一要务,提高执政能力的关键是提高党领导科学发展的水平。县委要始终坚持以经济建设为中心,切实加强对经济工作的领导,抓大事、议大事。各级领导干部要多花点时间,深入学习研究经济领域的相关知识,获得做好经济工作的发言权。党要管党,就是要努力加强基层组织建设,发挥基层党员的模范带头作用。要扎实抓好干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,树立正确的用人导向。要强化责任意识,领导干部要一身正气,敢于担当,敢于碰硬,不回避矛盾。要支持和保护那些务实肯干、敢于负责、勇于创新的干部,让工作不力、不敢担当的人付出代价。

(三)加强作风建设。实干兴邦,空谈误国。我们已经到了等不及、慢不得的关键时候,再不敢答应痛快、落实迟缓。要强化时间观念,以雷厉风行的作风,切实提高工作效率,多干几件对得起组织重托、群众期望和自己良心的实事。要认真贯彻中央八项规定,从县级领导做起,切实改进文风、会风,开短会、讲短话、干实事。全体干部都要牢记中央领导指示,低调、不张扬,务实苦干。作风建设说得再好、要求得再多,关键还在于领导带头,做到言必行、行必果,以人格力量赢得党员群众的信任。

(四)加强党风廉政建设。廉政建设必须警钟长鸣,常抓不懈。一要开展经常性引导,教育干部珍惜岗位、珍惜家庭、珍惜荣誉,增强干部抗腐蚀能力。二要完善制度,不断填补制度空白,完善制度内容,健全制度体系,用制度铲除腐败土壤,促进干部依规用权、公正用权、审慎用权。三要关口前移,把防止犯罪和终止犯罪作为重点,健全述廉、通报、批评、提醒、诫勉谈话等机制;纪检、检察、组织人事部门对一些苗头性问题要提前介入,及时纠正。四要加强个人修养,自重、自省、自警、自励,从小事做起,从点滴做起,防微杜渐,堂堂正正做人,清清白白从政。

四、统筹兼顾,扎实抓好当前工作

一要切实抓好目标考评工作。相关部门要加强与市级对口部门的衔接,早准备,勤沟通,多汇报,使大家的工作能够得到充分的肯定。二要提早准备2013年项目。发改委要对2013年的重点项目进行梳理,春节前集中开工一批项目。招商局要积极筹备西洽会招商项目,确保签约额不低于往年。三要全力维护稳定。临近年底,安全事故和社会矛盾易发多发,各镇、各部门要进一步落实责任,加强排查,确保稳定;要发动群众开展群防群治,保障群众生命财产安全。四要密切关注困难群众冬季生活。时值寒冬,各镇、各部门要妥善安排好困难群众生产生活。要组织对老干部、老党员进行慰问,让他们感受到组织的关心。五要加强廉政建设。严禁借过节送礼,大家都过一个廉洁年、轻松年。六要认真传达贯彻县委全会精神。各镇、各部门要及时学习、传达会议精神,结合各自实际,进一步理清发展思路,制定具体的落实措施。传达贯彻全会精神的情况要于115日前书面报告县委。

513日县上开两会,全体县级领导和各部门主要负责人一定要严格按照要求,认真参加会议和讨论,听取委员、代表对政府工作的意见建议。

同志们,做好今年各项工作责任重大,加快周至发展时不我待,让我们紧密团结起来,排除干扰谋发展,凝心聚力抓落实,努力开创各项工作新局面。

 

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